设为首页 | 加入收藏
当前位置: 蕉坑波堆网>观点>文章
全岛试点自贸区的海南,方案中已为自由贸易港建设做好铺垫
发表日期:2019-10-09 07:16:44| 来源 :蕉坑波堆网 | 点击数:4559
本文摘要:10月16日,国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(下称《方案》)。复旦大学自贸区综合研究院秘书长尹晨在为澎湃新闻(www.thepaper.cn)解读《方案》时强调,可以看出《方案》的部

10月16日,国务院印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(下称《方案》)。复旦大学自贸区综合研究院秘书长尹晨在为澎湃新闻(www.thepaper.cn)解读《方案》时强调,可以看出《方案》的部分内容是在为将来建设中国特色自由贸易港做准备。

↑这是比利时队球员卡拉斯科(中)在对阵突尼斯队的比赛中带球进攻(6月23日摄)。卡拉斯科目前效力于大连一方队,他所在的比利时队晋级十六强。新华社记者曹灿摄

雪后天山天池风景区犹如童话世界。 王小军 摄

而海南自贸区全岛试点这个特点使得从地理上“二线管住”具备天然优势。此外,随着高科技手段的普遍运用,世界越来越多的自贸港不再将“二线”视作为一条物理围网,更多的是利用技术手段区分自贸港内企业业务的离岸与在岸。形成高效电子化、集约化的监管,达到可以区分出不同公司甚至相同公司的离岸业务和在岸业务。

■张青

例如,“实现物流和监管等信息的全流程采集”、“形成完整的通关物流状态综合信息库,为企业提供全程数据服务”、“推行跨部门一次性联合检查”、“实施海事、交通、船检三部门船舶证书信息共享”等要点的提出,都表现出海南对“信息建设”的更加重视,这也是利用技术手段“二线高效管住”的基础。从这点来说,是比现有11个自贸试验区更大力度的系统集成做法。

同时,凉山网安部门还开展了电子邮件系统专项行动,梳理出涉及互联网邮件收发的单位36家。对17家单位重要信息系统、6家三级重要信息系统等级保护单位及78家政府网站进行了安全检查。与94家重点网站及重要信息系统责任人签订网站安全责任书。对36个单位、50个系统进行了重要信息等级保护备案。发现政府网站安全漏洞事件3起。

◆ 登山提示:爬京那巴鲁山要提前预订,差不多要提前一个月,因为山上的住宿有限。通过神山公园预定,最佳旅游时间在2-4月,8月是山上最冷的季节。山顶海拔高,天气冷,若要在山顶等着看日出,一定注意保暖。

此外,尹晨还表示,这是由于海南自贸区全岛试点,因此也带来了更高风险。《方案》专门用了一大部分来谈风险防控,分为事中事后监管、贸易风险防控、金融风险防控、口岸风险防控等4部分。提出了建立大数据高效监管模式、构建自贸试验区进出境安全风险信息平台等重视“信息建设”的监管措施。

尹晨分析认为,此前困扰自贸港建设的一大问题是如何科学做好“一线放开,二线高效管住”,而海南的离岛条件为解决这一问题提供了天然便利。

邓超起诉称,2015年6月17日22时40分左右,“圈内老鬼”的博主夏学敏在新浪微博中发布内容为“哎!又一跑男出轨了”、“明天10点,约?”针对邓超的造谣诽谤内容。随后,“娱乐圈揭秘”的博主雷善慧、“圈贰爷”的博主郑永煌迅速呼应,分别发布了“邓超”、“跑男出轨确定了。已和主编达成共识,准备挑个良辰吉日公布证据,都是你们想知道的。时间定在明早10点,大伙觉得如何?”,大肆进行造谣诽谤。由于三位博主的恶意造谣诽谤,截至起诉之日,该话题阅读量达到6.1亿,26万人参与讨论。

早在《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》中,党中央国务院已经赋予海南探索建设中国特色自由贸易港的任务,要求到2025年将初步建立自由贸易港制度,到2035年自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟。

规定指出,当事人向国际商事法庭提交的证据材料系在中华人民共和国领域外形成的,不论是否已办理公证、认证或者其他证明手续,均应当在法庭上质证。

建设对标国际最高标准的自由贸易港,所面临的挑战是如何能做好“一线放开,二线高效管住”。在“一线”这条国境线上充分放宽,达到进口商品不报关、不完税、转口贸易不受限制状态的同时,“二线”这条自贸港与非自贸港区域的分界线又一定要“把牢”。

此次《方案》又明确提出,到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。

相关专家曾对澎湃新闻解释称,建设自贸港,“二线”就一定要充分管住、高效管住,没有“二线”的高效管住,就没有底气进行“一线”的彻底放开。因为“二线”如果不能充分管住,在自贸港内开展离岸贸易、离岸金融时就极容易出现走私、逃税、甚至热钱大规模进出国境的情况,从而严重扰乱中国的经济秩序。

当天下午4时国务院新闻办公室举行新闻发布会,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在介绍《方案》特点时也表示,该《方案》与探索建设中国特色自由贸易港相衔接。

尹晨告诉澎湃新闻,在《方案》第三部分中的“提升贸易便利化水平”一节,关于试行“一线放开、二线高效管住”的货物进出境管理制度方面,可以清楚地看到,《方案》力图与未来的自贸港建设形成有效的梯度衔接。

所谓自由贸易港,即设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。

海南自贸试验区的最大特点就是“全岛试点”,这与目前中国11个自贸试验区完全不一样。

研讨会现场。 钟欣 摄

本报昆明讯(邓道勇)日前,《云南省生物多样性保护条例》(以下简称《条例》)经云南省第十三届人民代表大会常务委员会审议通过,将于2019年1月1日施行,标志着云南生物多样性保护和管理步入规范化、法制化轨道。

据悉,刘贾玺不仅将独自挑大梁主持搜狐近期在上海、广东举行的两场有关足球世界杯的发布会,未来还将出演多部影视剧,让我们拭目以待。

他介绍,三方对一段时间以来半岛形势出现积极变化表示欢迎,支持朝美对话不断取得进展,支持朝韩持续改善关系,支持有关各方努力推动半岛问题政治解决进程。三方认为,应均衡推进半岛无核化和构建半岛和平机制进程。有关各方应保持对话势头,采取相应措施,相向而行,不断推动半岛和谈取得进展,尽早实现半岛和本地区持久和平。(完)

(责任编辑:admin)